特措法の規定は、「国民生活および経済の混乱を避けるため」と定めており、時短命令こそが「混乱」を生み出しているので、違法ともいえる。 つまり、特措法は極めて限られた、誰もがその妥当性に疑問を持たない状況を前提としている。 命令はもとより、罰則などもっての他だ。
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