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欧州の貧富格差拡大の恐れ、コロナ危機で=IMF
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
財政支援をしても、経済的に困窮した家計や企業は、すぐにそれを費消して手元にはほぼ何も残らない。それは困窮しているのだからやむを得ないが、問題はそのお金が市中にある限り(経済的に困っていない)誰かの手元に渡る。それが、貧富格差の拡大を生む。財政支援が、困窮者への一時的な支援となる半面、貧富格差の拡大の一因となっていることをわきまえて政策を講じる必要がある。
経済学者の池尾和人氏が死去 慶大名誉教授
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
巨星墜つ。<同じ訃報の別の記事へのコメントを転載>
1999年から19年間、同じ学部で同じ分野の教員としてご一緒させて頂きました。2004年度からは共同で企業金融論を担当し、池尾先生がたずさわられたコーポレートガバナンスコードの策定など、リアルタイムで、わが国における企業金融や企業統治の課題に向き合う機会を頂きました。池尾先生が日銀審議委員に推薦されるとの新聞辞令を受け、内輪でフライングの前祝いをしたり、2018年3月の慶應での最終講義の際にパネルディスカッションを企画しモデレーターをさせて頂いたことが、まるで昨日のことのようです。財政投融資などで政府の審議会での委員もご一緒したり、深く議論させて頂いたり、大変お世話なり誠をありがとうございました。
謹んでお悔やみ申し上げます。
池尾和人氏が死去 経済学者、慶応大名誉教授
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
巨星墜つ。
1999年から19年間、同じ学部で同じ分野の教員としてご一緒させて頂きました。2004年度からは共同で企業金融論を担当し、池尾先生がたずさわられたコーポレートガバナンスコードの策定など、リアルタイムで、わが国における企業金融や企業統治の課題に向き合う機会を頂きました。池尾先生が日銀審議委員に推薦されるとの新聞辞令を受け、内輪でフライングの前祝いをしたり、2018年3月の慶應での最終講義の際にパネルディスカッションを企画しモデレーターをさせて頂いたことが、まるで昨日のことのようです。財政投融資などで政府の審議会での委員もご一緒したり、深く議論させて頂いたり、大変お世話なり誠をありがとうございました。
謹んでお悔やみ申し上げます。
「ウーバー運転手は従業員」 英最高裁が判断
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
イギリスの法体系で、フリーランスをどう位置づけることにしたから、このような判断になったのだろうか。私が知る限り、米仏独やわが国では、「労働者性」が争点になっている。労働者性が認められると「従業員」とされ、否定されると「従業員ではない」と判断されている。
わが国では、2020年7月に閣議決定された「成長戦略実行計画」
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/ap2020.pdf
で、フリーランスとして業務を行っていても、(a)実質的に発注事業者の指揮監督下で仕事に従事しているか、(b)報酬の労務対償性があるか、(c)機械、器具の負担関係や報酬の額の観点から見て事業者性がないか、(d)専属性があるか、などを総合的に勘案して、現行法上「雇用」に該当する場合には、契約形態にかかわらず、独占禁止法や下請代金支払遅延等防止法に加え、労働関係法令が適用されることを明確化することとされている。
ワクチン接種管理システム 民間企業と3億8500万円で契約
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
電子母子手帳のノウハウは、ワクチン接種管理にはかなり有用。子供のワクチン接種スケジューラはもちろん、母子手帳での発育記録は、接種後の経過観察記録に相通じる。
接種管理に、マイナンバーを使うか否かは、住民票(住民基本台帳ネットワークシステム)とどちらを使うか次第だろう。ワクチン接種券は、住民票に基づいて配布され、接種管理は(マイナンバーを使わなくても)住民票に基づいて行われるから住基ネットと紐付けるのは容易だ。
しかし、住基ネットには、氏名、生年月日、性別、住所だけでなく世帯構成まで収録されている。接種管理をそこまで紐付ける必要はない、と考えれば、そうした個人情報と紐付けられる心配がないマイナンバーと紐付けて接種管理をした方が無難なのだが、そうした国民的合意が得られるかどうか。
「マイナンバーカードの利用」と「マイナンバーの利用」は次元が異なる。そもそも、マイナンバーは住民票コードから生成されている。接種管理に(マイナンバーカードでなく)マイナンバーを利用することは、本人がマイナンバーを忘れていても自治体側が把握している。マイナンバーの利用に、目くじらを立てる必要はないはずだが・・・
マイナンバー、中国で流出か 長妻氏指摘、年金機構は否定
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
流出が事実ならばそれ自体は重大な問題だが、マイナンバーとどの個人情報がセットになっていたかで、事の重大性は異なる。マイナンバーと(年金に対する)所得税源泉徴収額だけで、住所や氏名とは紐付けられていないならば、その情報単体ではあまり活用する余地はない。納税のためだけにマイナンバーが用いられたならば、住所や氏名まで紐付ける必要はなく、(年金機構ではなく)それを受け取る国税庁が、他に所得があってそれと合わせて正しく納税されているか否かを確かめるためにマイナンバーで名寄せするまでの話である。
ただ、マイナンバーと住所や氏名と(さらには年金給付額も)セットになっていると、事は極めて重大だろう。
マイナンバーだけでは、それらの情報とは一体化されず分散管理されているという点に、マイナンバー制度の利点があるのだから、委託業者にデータ入力を委ねるなら、マイナンバーとセットにする情報は、極力少なくしておくに越したことはない。複数の情報を紐付ける必要がある際には、委託業者ではなく権限を持つ行政機関内で公務員の手で行うべきだろう。
英財政赤字の穴埋め、1回限りの富裕税が有効の可能性=有力議員
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
経済学的には、抜き打ちで1回限りの財産課税は、経済活動の悪影響が少なく、経済格差を是正する意味で、望ましい課税とみなされている。抜き打ちで1回限りだと、裁定取引(arbitrage)の余地もなく、所得や消費といった経済活動に比例しない形で課税できるため、経済活動を萎縮させにくい。
ただし、「抜き打ち」でないと、課税を予見した動きがでて、そこに経済活動での歪みが生じてしまい悪影響があるのと、「1回限り」であることにコミットできないと、その後の資産形成に悪影響を与える。
租税法律主義である以上、「抜き打ち」が容易でないし、1度行うと2度目があるかと疑心暗鬼になるから、抜き打ちで1回限りの財産課税が理論通りに効果を出すのは難しい。
カーボンプライシング検討 政府、温室ガス削減で―日本製品締め出し警戒
土居 丈朗慶應義塾大学 経済学部教授・東京財団政策研究所上席研究員
炭素国境調整措置を、WTOルールに反しない形で導入するには、一方的に関税を愚直に使う以外の方法を検討するしかない。あるいは、温室効果ガスを多く出す製品に高関税を課すという関税協定を複数国で結ぶという方法もあるが、それはまるで自由貿易協定(FTA)で関税引下げを積極的に行っていることと正反対の協定だ。
しかも、素材ならまだしも製品となると、どこでどのような部品をどれだけ温室効果ガスを排出する形で完成した製品かが問われるべきだが、それはカーボンフットプリントが網羅的でなければ測れない。そうなると、製品自体の環境性能だけで関税を課すか否かを決めるのでは、不完全なものとなる。
それに対して、日本はどう出るか。仕入税額控除と輸出免税を認める「仕向地主義炭素税」(消費型の炭素税)なら、そうした弊害が取り除ける。
仕向地主義炭素税・試案(1)
https://newspicks.com/news/5596487

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