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単なる法律の不備。

昔はライトが暗かったからハイビームじゃないと見えなかった。

今は明るい。むしろハイビームで対向車ドライバーの目眩ませの方が危険。当然ハイビームにするのを避けるのはごく自然なマナー。

一体いつの時代の法律だよ、って話。
アホくさ。