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確かに、いわゆる「機関銀行」の問題を是正することは有用ですが、同時に制度を適切に運営しないと、却って銀行に特定の分野への貸出を促す結果にもなりかねず、実際の制度運営が注目されます。

より広い目で見れば、政府による金融サービスへの介入強化と見える面もあり、中国政府にとっては、折角進めてきた金融分野の対外開放に影響しないようにするという配慮も重要だと思います。
民間企業への共産党支配強化も「ガバナンス強化」と呼ぶのですね。