背景としては、仮に感染していた場合の感染伝播のリスクは4-7日目で最も高くなること、検査感度は不十分であるものの検査の確認により一定の確率で感染伝播リスクの高い感染者を捕捉できること、検疫期間が14日と長期にわたることで検疫の遵守率が低下しており、その短縮によって遵守率の向上が期待されること、などの総合判断によると考えられます。

なお、この記事で言及している「自主隔離」には本来「検疫」という言葉が用いられるべきだと思います。

「隔離」は有症状者や感染者が行うもの、「検疫」は濃厚接触者が行うもので、この二つは明確に区別されなければなりません。