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地元民にとっては両者は大違いですが、たしかに、外国人で初めて聞いて、どちらが国立でどちらが県立大学かわかる、ということはあまりないでしょう。
ちなみに、韓国だと、ソウル市立大学は最初はCity University of Seoulだったそうですが、後にUniversity of Seoulに改めたそうです。国立のソウル大学はSeoul National Universityです。
米国の慣行だと、市立や州立の場合、City University of New York、State University of NewYork、University of Californiaなどと名乗るようです。ニューヨークでトップの私立ニューヨーク大学は、New York University, NYUです。
米国だと、University of ~は、市立や州立なのではないか、という印象はあるかもしれません。もっとも、英国の場合、University of OxfordもUniversity of Cambridgeも国立のようなものなので、「英語ではUniversity of ~は、市立や州立」とはいえないでしょう。
東京と比較すると、さらに?ってなりますね。
東京大学
The University of Tokyo
東京都立大学
Tokyo Metropolitan University
大阪大学
Osaka University
大阪府立大学
Osaka Prefecture University
大阪市立大学
Osaka City University
↓
大阪公立大学
University of Osaka
大阪府の吉村知事は「全国でも同様の例は複数あり、混乱はしない」として、名称の変更は検討しないとしています。
Osaka Pubulic University にすれば問題ないと思うのですが・・・。
https://newspicks.com/news/5018061
でもコメントしましたが、下記が大阪大学からのコメントです。
公立大学法人大阪が設置する新大学の英語名称について
https://www.osaka-u.ac.jp/ja/news/topics/2020/06/2601
もしかしてワザと?
https://www.osaka-u.ac.jp/ja/news/topics/2020/06/0629
毅然として認めない姿勢のようである。
大阪都構想が実現していれば、Osaka Metropolitan Universityと称せたのかもしれないが・・・