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これは、ロシア国民の日本へのビザ免除へ動きからの一手だと思います。2017年に一度規制緩和をしたことによりロシアの訪日客は増加傾向をたどり、10万人近くまで上昇してきています。
今までロシアが身近になかったですが、より身近になっていくと思います。

ロシア国民のビザ免除へ 旅券の事前登録で政府検討
https://www.sankei.com/politics/news/190215/plt1902150005-n1.html
ウラジオ、盛り上がってますねえ。既に韓国からの訪問が増えていたところにビザ緩和で日本人の訪問も激増し、ホテルオークラも進出するとか。