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調査の対象は金融機関とのこと。
「スマホ決済の利用者が銀行口座などからチャージする際、銀行は事業者から手数料をとっている。金融機関が強い立場を利用して高い手数料を要求していないかといった点が焦点」
これが関係しているのかな。

『ゆうちょ銀行に公取委の足音、スマホ決済事業者に高額請求』
https://newspicks.com/news/4046058